Lotta al dumping salariale: il pronunciamento della Cassazione

Dunque, se i contratti collettivi stipulati da associazioni reputate non comparativamente rappresentative rispettano o addirittura migliorano tali trattamenti economici minimi, essi risultano perfettamente applicabili. 

Le conseguenze della sentenza della Cassazione 4951 del 2019

Alla luce di questa sentenza va letto e interpretato anche l’art. 1 comma 1175 della L. 296/2006 laddove, ai fini della fruizione dei benefici contributivi, dispone il “rispetto” dei CCNL sottoscritti dalle organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentativi.

Dopo tale pronunciamento si ravviserebbe anche la necessità di procedere alla revisione della Circolare n.3/2018 dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro che pone come condizione per la fruizione dei benefici contributivi l’“applicazione” dei contratti collettivi sottoscritti dalle organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative piuttosto che il “rispetto” di tali contratti come disposto dallo stesso comma 1175 della L.296/2006.

In questo modo, la Cassazione ha interpretato puntualmente lo spirito della legge individuando nei cosiddetti contratti leader un riferimento utile ai fini dell’individuazione della retribuzione da applicare in presenza di una pluralità di contratti collettivi nello stesso settore, lasciando, al tempo stesso, integro il principio della pluralità sindacale sancita dalla Costituzione, poiché nulla vieta che CCNL diversi che però adottino e rispettino il trattamento economico complessivo previsto da quelli comparativamente più rappresentativi possano risultare altrettanto applicabili.

Il parere di CIFA sulla sentenza 4951/2019

CIFA ha accolto positivamente il pronunciamento della Cassazione con cui si pone fine a una lunga querelle interpretativa sul significato e sul valore del “comparativamente più rappresentativo”. Da oggi esso diventa criterio guida del trattamento economico complessivo e argine forte contro il dumping salariale. La Cassazione non sancisce, pertanto, l’applicabilità di un unico CCNL per settore dando l’esclusività solo ad alcune sigle sindacali, cosa che se fosse avvenuta avrebbe avuto due gravi conseguenze: promuovere una logica ad excludendum e limitare la libera contrattazione tra le parti.

Per Andrea Cafà, presidente di Cifa,

Tale sentenza conferma quanto sostenuto dal Centro Studi InContra e pienamente sposato dalla nostra associazione in tutti questi mesi, cioè che la fruizione dei benefici contributivi da parte delle aziende è da ritenersi condizionato al rispetto dei livelli retributivi dei CCNL leader e non alla loro integrale applicazione come chiarito dall’Ispettorato Nazionale del Lavoro con la circolare 3/2018 che alla luce di questa sentenza può ritenersi smentita. Il dumping salariale è una piaga sociale e va fermamente combattuto, ma non diventi pretesto per mettere in discussione il pluralismo sindacale attraverso il ricorso al concetto di “comparativamente più rappresentativo” che può essere criterio di selezione dei CCNL, ma mai criterio di selezione delle sigle sindacali abilitate a operare. Da questo punto di vista abbiamo fatto una scelta chiara in questi anni, ponendoci come sostenitori del pluralismo sindacale e promotori di una contrattazione collettiva di qualità ma, soprattutto, di una bilateralità forte e capace di dare risposte concrete ad imprese e lavoratori.

Anche il presidente Edmondo Duraccio ha commentato la sentenza e la nostra posizione al riguardo.

D’altra parte la Consulta aveva considerato la loro validità giustificandola solo in riferimento al 36 della costituzione. Tutto il resto è noia giuridica. Prevale sempre il pluralismo sindacale. https://t.co/qwS5M9QzFs

— EDMONDO DURACCIO (@EDMONDODURACCIO) February 28, 2019

Rassegna stampa

Oltre all'articolo sul quotidiano Libero e su La Notizia, le dichiarazioni del presidente Andrea Cafà sono state riprese dalle seguenti testate (clicca per leggere la notizia integrale):

La Repubblica
La Stampa
Il Secolo XIX
Economy Mag
Il dubbio
Il diario del lavoro
Teleborsa
The Medi Telegraph
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